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    銀保監會:支持保險業參與資本市場改革
    作者: 發布時間:2022-09-02 來源:證券日報

     上海證券報昨日從銀保監會獲悉,自《保險公司償付能力監管規則(Ⅱ)》(下稱“規則Ⅱ”)今年實施以來,在引導保險業服務實體經濟、支持資本市場發展方面取得積極成效。

        銀保監會有關負責人表示,規則Ⅱ對保險資金投資銀行股、大盤藍籌股和公開募集基礎設施證券投資基金(公募REITs)等給予優惠政策,支持保險業參與資本市場改革,維護資本市場健康平穩發展。

        一是支持保險公司投資大盤藍籌股。規則Ⅱ對保險公司投資的滬深300成份股,允許其最低資本按95%的比例進行計量,以支持資本市場平穩運行。在政策支持引導下,截至今年二季度末,保險業共投資滬深300成份股約7900億元,節約最低資本138億元,有力支持了資本市場平穩運行。

        二是支持保險公司投資公開募集基礎設施證券投資基金(公募REITs)。規則Ⅱ對保險公司投資公募REITs,允許最低資本按照80%的比例進行計量,以支持資本市場改革發展。截至今年二季度末,保險業共投資公募REITs約70億元,占公募REITs總規模約13%左右,是重要的機構投資者。該項政策節約保險公司最低資本約7.2億元,有力支持了保險業參與資本市場改革發展。

        三是支持鼓勵保險公司投資銀行股。規則Ⅱ對于保險公司投資的銀行類長期股權投資,若股息率等滿足一定條件,可豁免減值要求,允許保險公司以其賬面價值作為認可價值。該項政策支持保險公司長期持有上市銀行股票,維護資本市場健康發展。

        銀保監會有關部門負責人表示,規則Ⅱ對綠色債券、科技創新等給予了多項支持政策,有效促進保險業提升服務實體經濟能力,增強服務實體經濟質效。

        一是引導保險公司支持科技創新。規則Ⅱ允許專業科技保險公司保險風險最低資本按90%的比例計量,引導其更好地服務科技領域,落實創新發展理念。該項政策可較大幅度節約專業科技保險公司的最低資本,提升其償付能力充足率,截至今年二季度末,支持公司為科技領域多提供風險保障21億元。

        二是鼓勵專屬商業養老保險業務發展。規則Ⅱ允許專屬商業養老保險產品的長壽風險最低資本按90%的比例進行計量,有力支持第三支柱養老保險的發展。截至今年二季度末,保險業專屬商業養老保險產品實現保費約22億元,并呈現出快速增長的趨勢。

        三是支持保險公司投資綠色債券。規則Ⅱ允許保險公司投資的綠色債券最低資本按90%的比例計量,引導保險業落實綠色發展理念,有效提升了保險公司投資綠色債券的積極性。

        四是支持農業保險業務發展。規則Ⅱ允許保險公司按90%的比例計量農險業務保險風險最低資本。截至今年二季度末,該項政策節約保險業最低資本約27億元,可支持保險公司為“三農”多提供風險保障約4200億元,有力貫徹落實“保糧食能源安全”的決策部署。

        五是支持出口信用保險、海外投資保險等業務發展。規則Ⅱ對政策性中長期出口信用保險、海外投資保險等給予支持,允許其保險風險最低資本按90%的比例進行計量。以今年二季度末數據計算,該項政策可支持保險公司為我國出口和海外投資多提供風險保障約2400億元,有力落實穩外貿的決策部署。

        銀保監會表示,未來將持續完善償付能力監管標準。一是持續支持商業養老金業務發展,根據商業養老金業務特點和發展實際,研究制定償付能力優惠政策,降低公司資本占用,支持保險業開展商業養老業務,促進第三支柱養老保險健康發展。二是對保險資金支持和落實國家戰略決策部署形成的投資資產,研究明確其界定標準及優惠政策,降低其最低資本要求,增強保險業服務大局的能力。

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